EDUCACIÓN INFANTIL Y ÉXITO ESCOLAR (II)

Escolarización Infantil y resultados en informe PISA en ocho Comunidades Autónomas españolas.

En el artículo anterior podía comprobarse que todas las Comunidades Autónomas españolas (por supuesto, las ocho con las que estamos haciendo los cálculos) tenían escolarizada casi el 100 % de la población escolar de tres a seis años (segundo ciclo de Educación Infantil) y, desde el curso 1999-2000 hasta 2012-13, la escolarización  de los más pequeños (0-3 años = primer ciclo) se había incrementado notablemente.

Además se concluía que la escolarización en el primer ciclo de Educación Infantil estaba relacionada con las circunstancias históricas previas de cada Comunidad, con la concentración de la población en territorios poco extensos, con el éxodo de la población rural a las ciudades y con la renta per cápita de cada una de ellas.

En este nuevo artículo pretendo relacionar entre sí las variables siguientes, referidas a las ocho CC. AA. que contempla este trabajo:

EDUCACIÓN INFANTIL Y ÉXITO ESCOLAR (I)

Aspectos generales referidos al primer ciclo

Ya sabemos desde hace tiempo, por los argumentos de los expertos en Educación, la importancia de la escolarización en general y de la infantil en particular en el desarrollo personal, social y académico de los niños y niñas, aunque algunos movimientos minoritarios prefieren exclusivamente la Educación en “familia”.

En este caso quiero, apoyándome en datos estadísticos del Ministerio de Educación y del informe PISA 2012, reforzar la idea de la bondad de la escolarización infantil como motor de desarrollo humano, es decir, como factor de calidad del Sistema Educativo Español, refiriéndolo a ocho Comunidades Autónomas[1] (CC. AA.).

En primer lugar es necesario explicar brevemente cuál ha sido la evolución de la escolarización en Educación Infantil en España, centrándonos en la etapa democrática y, especialmente, en los últimos 15 años.

PARCHE A LA “LOMCE”

LA JUNTA DE CASTILLA Y LEÓN PONE PAÑOS CALIENTES A LA SUPRESIÓN DE “EDUCACIÓN PARA LA CIUDADANÍA”

Reconociendo implícitamente que la eliminación de Educación para la Ciudadanía en la “LOMCE” del Ministro Wert fue un grave error, el BOCyL de 11 de diciembre publica una Orden de la Consejería de Presidencia aprobando las bases de concesión de premios-subvención a proyectos de educación para el desarrollo en centros educativos de la Comunidad de Castilla y León.

La finalidad de estos premios es informar, sensibilizar, concienciar, desarrollar el espíritu crítico, y fomentar la participación activa del alumnado en la consecución de una ciudadanía global, solidaria, comprometida con la erradicación de la pobreza y sus causas y el desarrollo humano y sostenible.

Cuando habla de los requisitos de los proyectos se dice que deberán centrarse en contenidos y competencias vinculados con la educación para el desarrollo bajo el enfoque de ciudadanía global (derechos humanos, perspectiva de género, causas y consecuencias de la pobreza, valores de solidaridad e interculturalidad….).

EDUCACIÓN Y DESIGUALDAD

La relación entre estos dos conceptos está establecida desde hace mucho tiempo, es decir, a menor educación se corresponde un menor nivel sociocultural y económico en la edad adulta y viceversa, con las debidas excepciones.

La recientísima publicación de Fundación La Caixa (hace pocos días) del libro Aprendizaje  y ciclo vital. La desigualdad de oportunidades desde la educación preescolar hasta la edad adulta, de los autores Cebolla-Boado, Radl y Salazar, viene a poner de manifiesto, con la gran abundancia de datos de su investigación y buen análisis, la realidad de lo que se decía en el primer párrafo y la necesidad de incrementar los esfuerzos de escolarización, para los hijos de familias con menos posibilidades económicas y culturales, en los primeros años de su vida, en el primer ciclo de Educación Infantil.

FORTALEZA Y DEBILIDAD DE LOS INFORMES PISA

La recurrencia a los informes PISA (Programa para la Evaluación Internacional del Alumnado), que vienen siendo publicados cada tres años a partir del año 2000, sobre el rendimiento educativo en diversos países y regiones, es habitual entre los estudiosos de la Educación de todo el mundo.

Utilizar este recurso no significa estar de acuerdo con su planteamiento técnico, sus objetivos, contenidos y los sesgos derivados de la naturaleza de la institución que los promueve, la OCDE (1) (Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos). Nada que objetar al derecho de los países a reunirse en torno a objetivos declarados y avanzados en el propio título, en la frase que la identifica. Aquí solo quiero dejar constancia de que el interés de la organización está teñido del color neoliberal que emergió con fuerza en el mundo desarrollado en  los años .80 del siglo pasado, siendo la Educación un objetivo instrumental en función de los propiamente económicos.

En todo caso conviene aclarar algunos matices que permitan valorar este programa con la mayor objetividad posible.

BECAS AL ESTUDIO: ¿ES JUSTO …?

¿Es justo que un estudiante, mayor de edad, sin medios económicos familiares, al que se concede por primera vez una alta y justa ayuda de 5.000 €, acabe en una lista de morosos por no poder devolver la beca como consecuencia de no haber aprobado el 50 % del curso?

Parece lógico que no se renueven las ayudas cuando el aprovechamiento no ha llegado a los mínimos, pero ¿han pensado las autoridades educativas lo que supone devolver una beca cuantiosa solicitada y concedida por primera vez para una persona sin disponibilidad económica?

IDEAS CONTRAPUESTAS EN EDUCACIÓN: Conservadoras/Socialdemócratas

              Mientras el Ministro de Educación español, Wert (conservador), nos abrasa con exámenes externos, reválidas y rebajas en la participación de la comunidad educativa en el gobierno de los centros, su homólogo de Irlanda, Ruairi Quinn (socialdemócrata), está justamente intentando lo contrario.

El gobierno irlandés está formado por una coalición de partidos, el “Fine Gael” (demócrata-cristiano) y el “Labour Party” (socialdemócrata). En las últimas elecciones habidas en 2011, el “ Fine Gael” consiguió 38 % de los votos y el “Partido Laborista” el 19 %. A pesar del escaso peso en votos del Partido Laborista, el ministro Quinn intenta introducir algunas reformas.

EMPODERAMIENTO DEL DIRECTOR

El aumento del poder de los directores de los centros públicos es una de las conclusiones que se deducen de la lectura del reciente Decreto de la Comunidad Autónoma de Castilla y León (23/2014, de 12 de junio) publicado en el BOCYL del día 13 de este mismo mes, relativo al marco del gobierno y autonomía de los centros docentes sostenidos con fondos públicos, que impartan enseñanzas no universitarias.

 

Este decreto proyecta luces y sombras en relación con la organización de los centros escolares no universitarios. El intento de promover mayor autonomía es un propósito loable, pero hay algunos aspectos que lo ensombrecen.

SUECIA IGUALA A ESPAÑA EN EL INFORME PISA

En el último informe PISA (2012), Suecia ha conseguido igualar a España en las puntuaciones obtenidas en Lectura y Matemáticas, es más, ha quedado ligeramente por debajo. Esta frase no es ninguna broma, es la pura realidad.

Los informes PISA (Programme for International Student Assesment), iniciados en el año 2000 y continuados en 2003, 2006, 2009 y 2012 por la OCDE (Organización para la Cooperación y el Desarrollo) dan cuenta de los resultados de los estudiantes de 15 años en exámenes de Lectura, Matemáticas y Cultura Científica en 65 países del mundo, pertenecientes a muy distintas culturas.

Aunque Suecia está en el Norte y España en el Sur, podríamos decir que, además de ser europeos, ambos pertenecen a lo que se conoce como “cultura occidental” en el mundo desarrollado.

Es evidente que existen diferencias entre ellos, como la población (Suecia, 9.000.000 y España, 46.000.000), la renta per cápita (Suecia, 42.000 euros y España, 22.300), la tasa de desempleo (Suecia, 8 % y España, 26 %) y otras que no menciono para no cansar al lector.

EL MITO DE LA ORIENTACIÓN A RESULTADOS EN EDUCACIÓN OBLIGATORIA (II)

En la primera entrega sobre este tema, se presentaban dos formas antagónicas de entender la Educación, en relación a la conquista de aprendizajes por parte del alumnado de los centros educativos. Se trataba de dos paradigmas diferenciados: a) Orientación a resultados y b) Orientación a valores básicos. El primero, muy en boga en el ámbito anglosajón (Reino Unido, EE. UU. y Australia, entre otros), pretende trasladar el modelo organizativo de la empresa productiva al mundo educativo (exámenes muy frecuentes en algunas materias y recompensas a directores y profesores según resultados del alumnado). El segundo, el clásico en la Europa continental (basado en el cultivo y enriquecimiento de la personalidad del alumno en toda su amplitud, es decir, buscando resultados no solo en las áreas curriculares como Lengua, Matemáticas, Ciencias Naturales, etc., sino también y especialmente en los valores que los preparan para ser ciudadanos libres y responsables en el futuro).

Sin embargo ¿ha demostrado alguien que el modelo sesgado descaradamente a resultados consigue que el alumnado de un país consiga un mejor aprovechamiento que otros que ponen el acento en lo que ha venido siendo en muchos lugares orientación a valores básicos? Desde luego no hay respuestas contundentes. Casi siempre los defensores del modelo “resultados” muestran algunas investigaciones en que aparecen mejoras en el rendimiento del alumnado (generalmente en Lectura y Matemáticas), pero también podemos contar con numerosos estudios en que centros con la orientación alternativa mejoran en su rendimiento en esas mismas áreas curriculares. En suma, planes de mejora de los centros, mantenidos durante algún tiempo, consiguen progresos en rendimiento en las mismas áreas curriculares con los dos modelos descritos.

EL MITO DE LA ORIENTACIÓN A RESULTADOS EN EDUCACIÓN OBLIGATORIA (I)

¿Qué se entiende por orientación a resultados? Es un paradigma basado en la extrapolación o exageración de la normal búsqueda de resultados en un sistema valiéndose de procedimientos inspirados en la empresa productiva como, exámenes periódicos muy frecuentes y externos, recompensas a directores y profesores según resultados del alumnado en los exámenes antedichos, así como otras prebendas para los centros como aumento del personal, también en función de resultados.

Aunque son los países anglosajones como EEUU, Reino Unido y Australia los que se llevan la palma a la hora de implementar este tipo de políticas de organización educativa, la emergencia del modelo económico neoliberal

Revista Enseñantes con Gitanos

http://aecgit.pangea.org/

Ley de Autoridad del Profesorado: una Ley absurda

     Hoy entra en vigor la Ley que presuntamente otorga "Autoridad" al profesorado de la Comunidad Autónoma de Castilla y León. ¿Es que antes no la tenía? ¿Acaso ha aumentado la delincuencia dentro de los centros escolares de la Comunidad Autónoma? ¿Ya no sirven los Planes de Convivencia? ¿Ya no es suficiente con el Reglamento de Régimen Interno de los centros? ¿Cuál es el motivo de fondo de su aprobación?

     Empezaremos por el final. La principal justificación de esta Ley es distraer al profesorado y a la Comunidad Educativa en general, de los importantes problemas que conlleva la política de ajuste económico (recortes de profesorado fundamentalmente), que veremos reflejados explícitamente en un futuro próximo, si la situación no se corrige. En segundo término queda el propósito de dar carnaza al grupo minoritario del profesorado que confunde "autoridad" con "autoritarismo".

NO ES CIERTO, Sra. Secretaria de Estado de Educación ...

No es cierto que la generación de jóvenes españoles mejor preparada de nuestra historia esté "mal preparada" y mucho menos que la supuesta mala preparación se deba a anteriores leyes educativas. Otros países se están aprovechando de la excelente preparación de muchos de ellos.

 

No es cierto que los jóvenes españoles mejor y peor preparados sean los culpables de encontrarse en situación de desempleo.

 

No es cierto que su "LOMCE" vaya a solucionar el problema del paro en este país.

 

No es cierto que con los criterios de adjudicación de becas y la reducción de su importe, los jóvenes españoles con necesidad económica y voluntad de superación vayan a superar a las cohortes anteriores.

 

Sí es cierto que algunos gobernantes españoles están deficientemente preparados para tomar medidas de asuntos que desconocen y deberían reciclarse, quizás se necesitaría una ley "ad hoc", algo así como "Ley Orgánica para la Mejora Profesional de Políticos (LOMPP)".

 

Sí es cierto  que a muchos españoles nos avergüenza oir hablar de esta manera a responsables políticos educativos.

 

Finalmente, sí es cierto que el sistema educativo tiene que mejorar abandonando el exceso de  "repetición" y tomando el camino de la "comprensión" y la "creación". En esto acierta Vd., pero no es una idea original, es lo que proponían las dos últimas leyes educativas LOE y LOGSE.

INFORMES PISA

Una de las principales fuentes sobre el rendimiento escolar son los informes PISA (Programme for International Student Assesment), iniciados en el año 2000 y continuados en 2003, 2006, 2009 y 2012 por la OCDE (Organización para la Cooperación y el Desarrollo). En el primer estudio (2000) participaron 28 países pertenecientes a la OCDE y 4 no miembros, en 2003 participaron los 30 miembros de la organización y 11 no miembros, en 2006 un total de 56 y en 2009 y 2012 los países fueron 65.

“Su principal objetivo es el de indagar sobre el grado de formación o preparación de los alumnos de quince años de edad en tres grandes áreas de conocimiento y competencia: Lectura comprensiva, Matemáticas y Ciencias (en los últimos estudios se han incluido otros aspectos relativos a relaciones estudiantes-profesorado, aspectos relacionados con la familia, etc.). No intenta averiguar el grado de aprovechamiento escolar en esas materias, tal como están definidas en los currículos de los distintos países, sino que busca evaluar hasta qué punto los jóvenes pueden usar las habilidades y conocimientos adquiridos para enfrentarse a los retos de la vida adulta”, es decir, la funcionalidad del conocimiento adquirido.

A VUELTAS CON LOS INFORMES PISA

            En el último informe PISA referido a “Resolución de problemas de la vida real (lectura y matemáticas) por ordernador”, dado a conocer hace pocos días por la Secretaria de Estado de Educación, Montserrat Gomendio, y publicado en español en la página web del Ministerio de Educación, aparece España con una puntuación muy baja.

Es necesario leer la parte del informe

Por una educación equitativa y de calidad para todos

     Este es el blog de Juan Antonio Angulo y nace con la intención de expresar con argumentos sus opiniones en relación con el ámbito educativo, especialmente la educación obligatoria y postobligatoria no universitaria.